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“存量赋能 有机焕新”城市更新理论与实践学术研讨会在浙商大举行
10月23日，“存量赋能 有机焕新”城市更新理论与实践学术研讨会在浙江工商大学下沙校区举行。来自国内知名高校、科研机构及相关实务部门的专家学者、行业代表和硕博研究生等150余人齐聚一堂，围绕存量发展背景下城市更新的理论创新、制度变革与实践路径展开深入交流，共同探讨中国特色城市有机更新理论体系与高质量发展路径。
浙江工商大学党委委员、副校长郑晓东，浙江省城市治理研究中心副主任杜红心，中国国土经济学会党委委员刘随臣出席会议并致辞，对与会嘉宾的到来表示欢迎，指出本次研讨会为城市更新领域的学术交流搭建了重要平台，将助力深化对存量时代城市发展规律的认识。
本次研讨会邀请了多位城市更新领域的权威专家作主旨报告，为参会者带来前沿的理论与实践成果。原中共浙江省委常委、杭州市委书记，原杭州市人大常委会主任王国平以《关于城市有机更新的再思考——以杭州为例》为题作报告，结合杭州城市有机更新实践，从“好城市”建设视角强调城市是开放复杂的生命体，城市更新应是有机进化而非简单拆建。
他介绍，杭州坚持人本、保护、生态优先等理念，推进西湖及运河水系保护、下沙大学城和TOD建设、保障房与街道改善、产业升级和数字经济文创发展等项目，统筹破解规划、资金、代际公平等难题，形成了具有示范意义的杭州经验，并提出面对后城市化、人口结构变化和人工智能社会，城市更新需运用系统思维、解放思想，实现可持续发展。
中国人民大学国土规划与国家治理研究院院长、公共管理学院院长严金明教授作题为《城市更新与土地开发利用的互动机制》的报告，立足城市发展与土地利用的内在联系，系统阐释了城市更新与土地开发利用之间的互动关系及其作用机制，指出城市是现代化的重要载体，土地是城市发展的根本依托，推进存量时代城市更新需充分尊重城市发展规律、理解主体行为逻辑、善用制度创新工具，以实现存量土地资源的高效盘活与可持续利用，推动城市更新从“空间再生产”向“治理现代化”的深层转型。
浙江大学土地与国家发展研究院副院长靳相木教授则聚焦制度层面，在《存量时代城镇居住小区自主更新权实施的制度转向》报告中指出，增量时代用于“新城”开发的建筑设计标准难以适用于存量更新，存量时代应当贯彻边际改进原则。
他结合城市更新相关法规，围绕城镇住宅小区自主更新权的权利性质与规范体系建构，从基本权利“三分法”、投资管理、规划管理、建筑活动管理以及征收权介入等方面，系统分析了自主更新权实施的制度基础与保障路径，为完善存量时代城市更新制度体系提供了新的思考。
此外，浙大城市学院国土空间规划学院院长鲍海君教授、浙江工商大学土地研究所所长、中国土地学会学术工作委员会副主任委员徐建春教授分别围绕数字技术介入城市更新的路径、低效用地再开发的内在机理作报告，从技术创新、土地利用的不同维度拓展了城市更新的研究视野。
中国国土经济学会副理事长兼秘书长王京涛在发言中表示，本次研讨会主题鲜明、内容丰富，兼具理论深度与实践价值，与会专家围绕城市有机更新、存量土地再开发及国土空间治理等重要议题交流探讨，既分享了前沿理论成果，也总结了典型实践经验，为深化存量时代城市更新理论认识、探索城市高质量发展实现路径提供了有益启发。
专题研讨环节，与会嘉宾围绕存量时代城市更新创新发展、国土空间数字化治理与存量土地再开发、陆海统筹与国际公地治理三个主题开展深入交流，其中“国土空间数字化治理与存量土地再开发”专题得到国家社科基金重点项目“国土空间数字化治理的四重逻辑及机制优化研究（批准号24AGL001）”支持，“陆海统筹与国际公地治理”专题得到国家自然科学基金重点项目“地球表层国际公地治理模式与政策研究”支持，进一步拓展了城市更新与国土空间治理研究的学术视野。
本次会议立足人民城市理念，聚焦存量时代城市更新的理论创新与实践探索，为深化城市有机更新理论认识、总结中国城市更新实践经验、探索城市高质量发展路径提供了重要启发。未来，浙商大将继续发挥学科、平台与人才优势，深化与国内高校、科研机构及行业实务部门的交流合作，推动城市更新与国土空间治理领域的理论研究和实践创新，为城市更新高质量发展与国土空间治理现代化贡献智慧与力量。
本次会议由中国国土经济学会、浙江工商大学公共管理学院、浙江省城市治理研究中心主办，浙江工商大学土地研究所、住房城乡建设领域共同富裕示范分基地（城市基础设施更新创研中心）共同承办，中国人民大学国土规划与国家治理研究院、中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司等单位协办。
（责任编辑 余新花 陈显婷）
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